西安,大爆发

编者按:本文来自微信公众号“西部城事”(ID:xibuchengshi0518),作者:西部菌,36氪经授权发布。

上半年各城市的经济成绩单陆续揭晓。重点城市间的GDP排位,出现了一些变化,同时也涌现出了一批强劲的黑马。

比如重庆时隔30年反超广州,南京赶超天津挤进十强,长沙更是一举超越青岛、无锡、宁波、郑州,排名连升4位。

当然在它们之外,还有个城市不容忽视,那就是西安。上半年西安不仅实现了正增长,经济增速还达到2.8%,在已经公布数据的重点城市中,稳居第一名,堪称惊艳。

从经济减速到拿下增速冠军,西安到底发生了什么?

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2019年,受人事变动等诸多因素影响,西安高速增长的经济连贯性中断,增速从前一年的8.2%下滑到7.0%,在短暂地重回全国GDP二十强之后,又掉到了第24位。

一时间,唱衰西安的声音四起。然而,在疫情的重大考验面前,国家中心城市西安再次证明了自己。

首先,上半年2.8%的GDP增速,超出大盘4.4个百分点。而二季度相较于一季度,反弹幅度达到6.9%,经济恢复能力和韧性着实让人眼前一亮。

来源:网络

西安的亮眼表现,不仅体现在GDP数据上。比如规模以上工业增加值增速达到6.2%,比一些老牌的工业强市高很多,同样也是位列15个副省级城市的首位。

再比如,上半年固定资产投资增速高达12.8%,超出去年同期10.6个百分点,数据上丝毫看不出疫情的影响。而这些投资的落地,也为未来西安经济的加速跑提供了保障。

2019年GDP介于9000亿到一万亿的城市共有7个,这一档也是竞争最激烈的。其中最高的泉州为9946.66亿元;最低的西安为9321.19亿元。

得益于亮眼的逆风表现,今年上半年的西安,在去年的基础上,一举反超了东莞、济南、合肥和福州4个城市,算上还没有公布数据的武汉,西安重新回到二十强的位置。

上半年,西安的GDP为4575.09亿元,全年能不能冲击万亿俱乐部,将是一个重大的看点。

而且西安和泉州、南通,以及已经迈入GDP万亿俱乐部的佛山,上半年的差额缩小到百亿以内。如果保持目前的势头,西安全年的GDP排位,不排除还会继续上升。

这样的局面一旦实现,对西安来说,将是历史性的。毕竟上一次全年数据位列二十强,还要追溯到1980年。

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西安的经济结构和很多二线城市不一样,工业化还没有完成,但工业的份额已经降到相当低的水平了,2019年其二产占比只有34%。

然而疫情期间,服务业受到了很大的冲击。特别是旅游行业,比如大唐不夜城在很长一段时间都是冷冷清清的,完全没有昔日的璀璨灯火。

正因如此,疫情发生后,很多人对原本就已经减速的西安经济倍感担忧。那么,在这样的产业结构下,西安经济为何不仅稳住了,还跑出了第一档的速度?

来源:西安统计局

针对西安经济的问题,前主官曾发出过有名的“十问”,其中一问便是,“为什么我们工业门类齐全、基础较好。但多年来,工业不大不强,工业这块短板就是补不上”?

正所谓无工不富。从上半年的数据来看,工业这个短板,成了绝大的功臣——全市规模以上工业增加值,同比增长达到6.2%,比一季度提高8.3个百分点。

具体来看,几个支柱行业在关键时刻,都起到了顶梁柱的抗压作用。

比如汽车制造业,在疫情和市场收缩的双重压力下,上半年同比增长-5.3%,算得上相当可观。其中陕汽累计产销汽车11.2万辆,同比增长5%,订单12.4万辆,同比增长15%。

再比如计算机、通信和其他电子设备,上半年总产值为695.05亿元,增速高达43.1%。

工业不仅没有拖后腿,还提供了强劲的增长动能。这从侧面也说明,过去的经济减速,更多是转型升级的代价,而转型升级的成果,已经开始慢慢体现出来。

来源:西安统计局

西安上半年的爆发,补短板是一个方面,应对疫情影响,将既有的区位优势最大程度发挥也是个重要原因。

例如外贸,上半年进西安的出口总值1661.12亿元,同比增长2.8%,和GDP增速持平。这样的增速,和西安打造门户枢纽、构建对外开放通道的努力息息相关。

事实上,西部地区的开放新格局中,西安的冲劲丝毫不比重庆和成都弱。这尤其体现在中欧班列上,西安从落后起跑到一路追上成渝。

数据显示,上半年中欧班列累计达5122列,光西安就有1667列,占比接近三分之一。

当然,疫情期间针对性地抓项目、促投资,引导企业复工复产,开展云招商,这些应对措施同样是西安速度的秘诀,它让西安的投资活力,能够对冲疫情的影响。

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在九个国家中心城市中,规模体量最小的西安,可以说是最不被看好的一个,特别是在遭遇经济减速、常住人口增长放缓之后。

不过越是重大考验,越能看出一座城市的发展韧性。通过上半年的表现,西安已经证明了国家中心城市是名副其实。

当然一个很现实的问题在于,如此亮眼的增长势头能延续下去,还是只是昙花一现?因为未来的西安,面临的不仅是转型难题,还有外部大环境的压力。

像今天召开的重要会议,就再次提到了“内循环”。面对纷繁复杂的国际形势变化,定位国际门户枢纽的西安,不管是向东还是向西开放,重点发力的枢纽经济、门户经济,多少会受到影响。

但是,西安经济的快速回暖,说明抗风险能力在提升;而就具体的数据看,在2.8%的亮眼增速背后,西安的经济也正在发生可喜的变化。

比如,高技术制造业产值同比增长23.9%,高于全市规模以上工业总产值23.0个百分点。

西安本身就有较强的科研底蕴,聚集的高校多,科研院所多,只是转化存在困难。高新技术产业的快速增长,说明科技成果难以就地转化的问题,在逐步改善。

更重要的是,西安还有个秘密武器——咸阳。在之前的文章中,西部城市提到过,西安和咸阳的好事,出现了不少积极的迹象。

其一,国家层面的城镇化思路,对中心城市为了做大而调整区划持支持态度;其二,在回复市民关于区划调整扩容有没有打算的问题时,西安的说法是,“需要一定的程序和时间”。

来源:网络

如果能够实现合并,西安的面积、人口规模,将迎来快速提升,城市能级迈上新的台阶,在全国的影响力也会有重大升级。

当然,争取扩容之外,西安的发展主要还得靠自身努力。尤其是作为一个首位度超过30%的强省会,在陕西、关中平原城市群以及整个大西北的辐射和带动作用,必须进一步增强。

如果西安的经济影响力能够溢出城墙之外,那么,区划调整面临的阻碍会更小,这种做大做强的特殊手段,受到的质疑也会更少。

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